为深入贯彻落实市委市政府关于尽快推动确山、正阳县托管矿产资源企业全面复工复产的指示精神，确保我市经济平稳运行，市委市政府决定将鑫龙昌科技等7家矿山企业交由市产业集团实施托管。在市委市政府高度重视，市委书记、市长高位推动和大力支持下，市委书记鲍常勇、市长李跃勇、市委秘书长李建超、副市长孙继伟、副市长王钦胜等市领导深入复工复产一线督导指挥，在市委政法委、市公安局、市自然资源和规划局、市应急管理局、市林业局等市直有关单位和确山县委县政府、县直单位以及属地乡镇政府的密切配合与积极帮助下，集团党委书记、董事长刘培建驻点矿山复工复产一线，历时80天，5月25日，鑫龙昌科技、隆盛科技、隆强高科率先实现复工复产，8月12日乐润科技实现复工复产，慧丰矿业复工复产工作正在加快推进中。

截至目前，市产业集团支持确山矿产企业1.5亿元；复工复产矿山企业共生产骨料113.50万吨，销售骨料115.71万吨，生产销售商品混凝土7042.17方，实现营业收入4736.71万元，收款7950.45万元，上缴税费和采矿权出让收益金6057.57万元，完成工业用电量298.6万千瓦时，提供就业岗位500余个，促进了社会稳定、市场保供。

（市政府副市长孙继伟宣布复工复产开机）

（托管工作组组长房正邦在乐润科技复工复产开机仪式作表态发言）

按照市委市政府统一安排部署，市产业集团立足矿山实际，突出国有企业党建引领作用，直面矿山企业复杂局势和复工复产艰巨任务，从规范管理矿山人员入手，围绕推进矿山复工复产这个中心任务，攻坚克难，坚持党建工作与复工复产和托管生产经营工作深度融合、同频共振、同向发力，多措并举，凝聚干事创业正能量，以高质量党建引领保障矿山安全高质量发展。

一、聚焦规范管理，攻坚克难，激发复工复产内生动力

自接到托管确山、正阳等7家矿产资源企业工作重任，市产业集团党委立即抽调集团经营、金融、法务、业务领域不同专业骨干人员，成立“驻马店市矿山矿产资源企业托管工作组”专业团队，多次召开专题会议，站位全局，分析和研判矿产资源企业复工复产的有利条件和不利因素，多方沟通协调，统筹布局谋划，努力克服存在的实际困难。从组建人员开始，发挥主观能动性，创造一切条件，推进复工复产工作。矿山托管前，用工矛盾突出，劳动争议频发，人力资源管理成本和风险较高。复工复产条件成熟后，企业严格按照劳动法律法规和国有企业用工规范，制定人员招录方案，经过报名、初选、政审、面试、培训考核、体检等程序，招录鑫龙昌科技、隆盛科技、隆强高科、乐润科技原企业职工235人。同时为降低企业经营成本和人力资源管理风险，提高安保、物业服务质量和效率，将安保、卫生保洁、餐厨、生产辅助等用工改为劳务派遣形式，统筹解决企业复工部分未吸纳职工再就业以及原有失地群众务工等问题，积极化解企地纠纷和社会矛盾，鑫龙昌科技、隆盛科技、隆强高科、乐润科技、慧丰矿业劳务派遣人员186人。此外，依法与员工签订劳动合同，缴纳社会保险，实施员工绩效考核，规范员工加班管理，加强劳务派遣人员管理，企业人力资源管理规范化水平得到显著提升。在推进复工复产期间，市产业集团党委书记、董事长刘培建多次带队深入复工复产一线指导，要求托管组加强组织宣传学习力度，进一步统一思想，并教育引导矿山员工明确大家身份从民营企业转变为国有企业，身份改变，工作思路改变，工作管理模式改变，以强有力的思想引领，坚定了矿山人员的信心，凝聚起了矿山人员干事创业的浓厚氛围，为7家矿山企业全部顺利复工复产打下坚实的人员基础。

二、聚焦“三个着力”,党建引领，促进复工复产提质增效

市产业集团党委坚持对矿山复工复产工作的领导，发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证市委市政府重大决策部署在矿山的贯彻执行；坚持服务生产经营不偏离，把提高矿山效益、增强矿山实力、树立品牌作为工作的出发点和落脚点，推动党建工作同矿山重点任务、业务开展、工作落实、项目效益等中心工作深度融合，推进矿山良性发展。

（一）着力抓思想建队伍，提升方向引领力

支部随着项目建，党建展现新作为。确山等托管矿产资源企业的改革与发展、追赶与超越，党组织的战斗堡垒作用至关重要。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。对此，市产业集团党委书记、董事长刘培建多次提出“强国企必先强党建，强党建必先强基层，我们就是要发挥党建引领作用，激发党建工作活力，将党建工作成果体现在企业发展上、体现在安全管理上、体现在创新创效上，体现在成本管控上，党建工作能否在矿山托管工作上有新的探索，对我们来说也是新的挑战。”

市产业集团党委以健全矿山党组织为契入点，在矿山成立1个矿山临时党总支和4个临时党支部，选派政治立场坚定、业务素质过硬的干部担任党支部书记，把党的领导融入托管矿产资源企业生产经营管理全流程，打造基层战斗堡垒，发挥党员先锋模范作用，为被托管企业顺利复工复产提供坚强的政治保障，引领复工复产攻坚行动按下“快进键”，跑出“加速度”。之前停工停产导致的失业员工以及民营企业的一些干部，对自己失而复得的就业机会非常珍惜，尤其是很多党员表示，之前在民营企业工作从未开展过党组织生活，现在矿山成立了党组织，经常开展支部活动，自己的党性观念和责任意识不断增强，对市产业集团各项决策部署将更加拥护和支持，并坚决落实到位。

6月22号，市纪委监委派出市管企业纪工委联合市产业集团党委在确山矿山开展“能力作风建设年”活动主题党课暨集体廉政谈话会，随后矿山各临时党支部又组织党员干部开展学习研讨，结合实际工作谈体会。会后广大党员纷纷表示，现在既有了就业机会，又有参加党组织活动学习新思想、提高新认识的机会，一定抓住机会，端正态度，在市产业集团党委的领导下，尽快投入到复工复产中，为矿山建设做出自己的贡献。

（市纪委监委派出市管企业纪检监察工委书记田锋作集体廉政谈话）

（市产业集团党委书记、董事长刘培建作能力作风建设主题党课）

（二）着力抓融入促融合，提升发展推动力

企业党建工作与生产经营紧密融合、互融互通、同频共振，党建工作才更有生命力。矿山临时党组织始终坚持把矿山高质量发展作为第一要务，坚持以“融入融合”为出发点和落脚点，使党建工作全面渗透到矿山发展的方方面面，真正做到党的建设与托管生产经营深度融合，基层党支部组织建设与托管生产经营深度融合，党员先锋模范作用与岗位工作职责深度融合，充分发挥党员队伍的先锋模范作用和支部的战斗力，推动矿山高质量发展。

构建融入融合机制。围绕矿山生产经营目标和推进高质量发展的决策部署，细化量化党组织和党员在完成生产经营和重点工作上的任务，发挥党组织和党员在攻克改革中的补短板、破解发展中的瓶颈、解决托管生产经营中的难题等方面的关键作用。矿山党组织精心打造“三个创新”（技术创新、管理创新、岗位创新）的党建与生产经营深度融合的工作机制。“三个创新”是矿山管理进步、技术进步的基础性工作，为矿山的高质量发展提供了很好的推动力，对提高效率、创新工艺、保障安全、提升管理水平起到很好的作用，不仅提升了员工的素质，同时也满足了员工工作的成就感，为企业创造更多的价值。

提升融入融合能力。能力的提升，必须经过学习和实践。矿山党组织在推进党建工作的过程中，不仅召开专题会议进行部署安排，还专门组织基层专业骨干当“讲师”，通过组织开展各类培训告诉大家要做什么？为什么这么做？怎么做？做到什么效果？必须理解到位，认识到位，形成共识。同时矿山党组织还制定检查、督导联系工作机制，指导帮助基层总结提炼开展工作，为有效推动党建工作抓好抓实提供了有力抓手。自托管组党组织成立以来，先后组织开展14个专题培训，培训1000余人次，员工业务技能和水平进一步提升，团队凝聚力、战斗力进一步增强，矿山的发展实力更加强大。

（三）着力控风险谋长远，提升生产保障力

矿山临时党组织多措并举，推动做实做细各类风险防控，通过守好安全防控、环境保护、廉洁从业三条线，筑牢产业发展、和谐稳定两个基础，确保矿山经营发展行稳致远。

守好安全防控线。矿山党组织通过开展“安全生产月”主题系列活动，组织党员岗位“承诺、亮诺、践诺”、签订岗位安全承诺书、创建党员安全生产示范岗、党员和员工结对帮扶、专项安全督查检查、安全专题培训、收听收看全国矿山安全生产视频会议等，进一步提高了矿山员工的安全意识，为矿山营造更好的安全氛围。自系列活动开展以来，在矿山党员的带动下，广大矿业员工主动提升安全生产意识能力，以实际行动积极践行市产业集团“万无一失、一失万无”的安全环保理念及矿山“用一万分的努力预防万分之一的安全风险”的安全工作方法，推动矿山安全态势平稳向前。

守好环境保护线。矿山党组织将打造本质安全、有序生产、绿色发展的矿山作为党建融合发展目标。矿山各临时党支部牢固树立“万无一失、一失万无”的意识，从“思想重视、宣传到位、制度完善、行动自觉、措施得力”五个方面扎实推进环保工作。建立健全环保管理制度，全面梳理矿山恢复治理问题，绿化喷播、植绿覆绿，排查各类环境风险，保障矿山环境安全。

守好廉洁从业线。充分发挥市产业集团党委的主体责任，纪委的监督责任，基层党组织和职能部室的落实责任，各方按照责任清单要求主动作为，发挥作用，形成层层抓落实的良好局面。充分运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，组织开展廉政集体谈话，对重点业务部门重点岗位人员的工作进行约谈。开展效能督查，打好监督执纪、履职检查、考评机制、廉洁档案、整改“后半篇文章”等“组合拳”，着力构建“大教育、大监督、严问责”工作机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三、聚焦重点难点,锐意进取，开创“绿色”矿山健康发展

按照重点任务、瓶颈问题、热点问题在哪里，党建工作就推进到哪里，党旗就插到哪里，党建工作要围绕托管生产经营中的重点难点、关键环节开展，发挥党建的引领作用，推动重点任务的完成。

在市产业集团的大力支持下，矿山托管工作组大力开展资源勘探工作，发挥党员技术骨干的突击队作用，并积极延伸产业链，探索配套业务，为矿山长远发展筑牢坚实基础。同时，通过加大矿区环境整治、生产一线职工的关怀慰问、改进职工住房条件、丰富职工业余文化生活等关心关爱职工，努力实现企业的发展更有“高度”，群众的关爱更有“温度”，职工的待遇更有“厚度”，矿山的发展更好地惠及广大员工，已经在矿山就业500余名员工有了更多的归属感、获得感、幸福感、安全感。

鑫龙昌科技复工复产后，深入学习贯彻习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把绿色矿山建设作为一项重要工作，采取多项有力措施，加大矿山修复和综合治理力度，着力打造绿色矿山，经过省自然资源厅专家复审验收，成功入选河南省绿色矿山名录。

（繁忙的原料运输车队）

下一步，矿山托管组临时党组织将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照市委、市政府决策部署，在产业集团党委的坚强领导下，不断深化“能力作风建设年”活动，牢固树立“干字当头”“实字为要”工作理念，以“而今迈步从头越”的豪情，“事事当争第一流”的斗志，“不待扬鞭自奋蹄”的精神，锐意进取，扎实工作，以实干求实效、以实干树形象、以实干谋出彩，以高质量党建引领奋力实现矿山安全高质量发展，争取创造出新的更大成绩，向市委市政府交出优秀答卷，献礼党的二十大！